Le parti in carburo di tungsteno provenienti dalla Cina richiedono una licenza di esportazione? Cosa coprono i controlli sul tungsteno del 2025
· Vanguard Carbide
I controlli cinesi sull'esportazione del tungsteno del 2025 riguardano materie prime, metallo duro non sinterizzato e alcune leghe di tungsteno, non le parti finite in metallo duro sinterizzato. Cosa dicono i testi ufficiali, alla data di ottobre 2026, e cosa significa per un ordine.
La risposta breve
Non è richiesta alcuna licenza di esportazione a duplice uso per il carburo di tungsteno sinterizzato. Il Ministero del Commercio cinese (MOFCOM), nel suo domande e risposte ufficiali sui controlli sul tungsteno del 2025, indica il carburo di tungsteno sinterizzato, le piastre, i blocchi, le barre e le sfere in metallo duro, e gli utensili realizzati in carburo di tungsteno come al di fuori dei controlli. Anelli di tenuta, boccole, inserti a bottone, stampi e altre parti finite in metallo duro sono carburo di tungsteno sinterizzato.
Ciò che i controlli coprono è più a monte: materie prime di tungsteno, carburo di tungsteno non sinterizzato, alcune forme di tungsteno massiccio e leghe di tungsteno al di sopra di dimensioni stabilite, e la tecnologia per produrli.
Questo articolo riassume i testi ufficiali nella versione vigente al 29 ottobre 2026. Le norme sull'esportazione cambiano, quindi verifichi le fonti indicate alla fine prima di basarsi su questo articolo per una decisione di acquisto.
Cosa disciplina il comunicato di febbraio 2025
Il 4 febbraio 2025, MOFCOM e l'Amministrazione generale delle dogane hanno pubblicato l'Annuncio n. 10 del 2025, che assoggetta a controllo delle esportazioni a duplice uso gli articoli relativi a tungsteno, tellurio, bismuto, molibdeno e indio. È entrato in vigore lo stesso giorno. Le voci relative al tungsteno sono:
| Voce | Codice di controllo | Note |
|---|---|---|
| Paratungstato d'ammonio (APT) | 1C117.d | Materia prima |
| Ossido di tungsteno | 1C117.d | Materia prima |
| Carburo di tungsteno non controllato ai sensi di 1C226 | 1C117.d | Codice di riferimento doganale 2849902000: carburo di tungsteno come prodotto chimico, prima della trasformazione in parti |
| Tungsteno e leghe di tungsteno con almeno il 97% di tungsteno; tungsteno-rame e tungsteno-argento con almeno l'80% di tungsteno | 1C117.c | Solo in pezzi che possono essere lavorati meccanicamente per ottenere un cilindro di almeno 120 mm di diametro e 50 mm di lunghezza, un tubo con alesaggio di almeno 65 mm, spessore di parete di 25 mm e lunghezza di 50 mm, oppure un blocco di almeno 120 × 120 × 50 mm |
| Determinate leghe tungsteno-nichel-ferro e tungsteno-nichel-rame | 1C004 | Solo le leghe che rispettano i limiti stabiliti per densità, limite elastico, resistenza alla trazione e allungamento |
| Tecnologia e dati per la produzione delle voci di cui sopra | 1E004, 1E101.b | Specifiche di processo, parametri di processo, programmi di lavorazione |
Cosa, secondo MOFCOM, non è soggetto a controllo
Il sito informativo di MOFCOM sul controllo delle esportazioni risponde direttamente alla domanda. Le sue domande e risposte sul tungsteno elencano i seguenti materiali come non soggetti ai controlli:
- Carburo di tungsteno sinterizzato e piastre, blocchi, barre e sfere in carburo di tungsteno
- Cermet al carburo di tungsteno
- Punte, inserti e utensili simili in metallo duro realizzati in carburo di tungsteno
- Stampi per stampaggio e frese contenenti acciaio al tungsteno
- Rottami di carburo di tungsteno, compatti di diamante policristallino e filo di tungsteno
Le stesse domande e risposte indicano l'altro lato della linea: il carburo di tungsteno non sinterizzato e le miscele semplici di APT, ossido di tungsteno o carburo di tungsteno con altre sostanze sono soggetti a controllo.
Per i prodotti indicati nelle domande e risposte, la linea di demarcazione è la sinterizzazione. Una volta che il carburo di tungsteno è stato pressato e sinterizzato in una parte o in uno sbozzato, i controlli a duplice uso previsti nel presente annuncio non si applicano.
Tre materiali facili da confondere
Gran parte della confusione deriva da tre materiali diversi che riportano tutti la parola tungsteno:
| Materiale | Che cos'è | Ai sensi dei controlli a duplice uso del 2025 |
|---|---|---|
| Metallo duro (parti in carburo di tungsteno) | Grani di carburo di tungsteno legati al cobalto o al nichel, pressati e sinterizzati in parti e sbozzati | Non soggetto a controllo una volta sinterizzato |
| Carburo di tungsteno prima della sinterizzazione | Il metallo duro stesso, oppure metallo duro miscelato ma non ancora sinterizzato | Controllato (1C117.d) |
| Tungsteno metallico e leghe pesanti di tungsteno | Tungsteno, oppure tungsteno con nichel-ferro o nichel-rame, tipicamente utilizzato per contrappesi e schermature contro le radiazioni | Controllato al di sopra dei limiti di composizione, dimensioni e proprietà riportati nella tabella precedente (1C117.c, 1C004) |
Un ordine di acquisto o una richiesta che riporta solo “tungsteno” può riferirsi a uno qualsiasi di questi materiali. Indicare il materiale e la forma, ad esempio “barra in metallo duro sinterizzato, rettificata”, rende la classificazione chiara per tutti i soggetti coinvolti.
Il catalogo separato delle licenze di esportazione
La Cina mantiene inoltre un elenco generale delle licenze di esportazione separato dai controlli sul duplice uso. L'edizione 2026 (Avviso MOFCOM e Dogane n. 89 del 2025, in vigore dal 1° gennaio 2026) contiene un gruppo denominato “tungsteno e prodotti in tungsteno”. Elenca minerali di tungsteno, APT e altri tungstati, ossidi di tungsteno, acido tungstico, carburo di tungsteno (codice doganale 2849902000), polveri di tungsteno, tungsteno non lavorato, rottami di tungsteno, carburi metallici misti non sinterizzati e ferrotungsteno.
Piastre, barre e punte in metalli duri sinterizzati (voce 8209 della tariffa doganale) e parti finite in metallo duro non rientrano in quel gruppo. Il catalogo precisa che il suo ambito è definito dalle categorie e dalle denominazioni delle merci, con i codici doganali indicati solo a titolo di riferimento.
La voce relativa al tungsteno non lavorato menziona “barre e tondi ottenuti semplicemente mediante sinterizzazione”. Si riferisce al tungsteno metallico della voce 8101, non alle barre in metallo duro.
Questo è uno dei motivi per cui la classificazione doganale di ogni spedizione è importante. Viene confermata con l'agente doganale per il pezzo effettivo, non desunta da un elenco generale.
Spedizioni verso il Giappone
Il 6 gennaio 2026, l'Avviso MOFCOM n. 1 del 2026 ha vietato le esportazioni di tutti gli articoli a duplice uso verso utenti militari giapponesi, per usi militari e verso qualsiasi altro utente finale o uso finale che contribuisca a rafforzare la capacità militare del Giappone. Rende inoltre responsabili le organizzazioni e le persone fisiche in qualsiasi paese qualora, in violazione di tale divieto, trasferiscano articoli a duplice uso di origine cinese a organizzazioni o persone giapponesi.
L'avviso si applica agli articoli a duplice uso. In base alle domande e risposte sul tungsteno riportate sopra, le parti in metallo duro sinterizzato non sono articoli a duplice uso. Se acquista per un utente finale giapponese, ci indichi l'uso finale al momento della richiesta di preventivo, in modo che possa essere verificato prima che venga effettuato un ordine.
Cosa significa per il Suo ordine
- Parti finite in metallo duro e sbozzati: non richiedono una licenza di esportazione per prodotti a duplice uso, in base alle domande e risposte pubblicate dal MOFCOM.
- Polvere di carburo di tungsteno o miscele non sinterizzate: soggette a controllo. Non le forniamo.
- Parti in lega pesante di tungsteno: possono essere soggette a controllo a seconda della composizione e delle dimensioni. Sono un materiale diverso dal metallo duro e non fanno parte della nostra gamma.
- Classificazione doganale: il codice doganale di ogni spedizione viene confermato con l'agente doganale per il componente in questione, in base al disegno e alla destinazione d'uso.
FAQ
I controlli sul tungsteno del 2025 hanno bloccato le esportazioni di parti in metallo duro dalla Cina?
No. Le domande e risposte del MOFCOM sui controlli sul tungsteno indicano come non soggetti ai controlli il carburo di tungsteno sinterizzato, le piastre, i blocchi, le barre e le sfere in metallo duro, e gli utensili realizzati in carburo di tungsteno. I controlli si applicano alle materie prime di tungsteno, al carburo di tungsteno non sinterizzato, ad alcune forme di tungsteno massiccio e alle leghe pesanti di tungsteno, nonché alla tecnologia per la loro produzione.
È necessaria una licenza di importazione nel proprio paese?
Dipende dalle norme di importazione del proprio paese, non da quelle della Cina. Le misure descritte qui sono esclusivamente controlli all'esportazione cinesi.
La polvere di carburo di tungsteno è soggetta a controllo?
Sì. Il carburo di tungsteno prima della sinterizzazione e le semplici miscele di carburo di tungsteno con altre sostanze sono soggetti a controllo ai sensi della voce 1C117.d dell'Annuncio n. 10 del 2025.
Dove è possibile verificare se le norme sono cambiate?
Si parta dall'Annuncio del MOFCOM, dalle domande e risposte del MOFCOM sul tungsteno e dal catalogo vigente delle licenze di esportazione riportato alla voce Fonti. Il MOFCOM accetta inoltre richieste formali dagli esportatori in merito a voci per le quali gli stessi non sono in grado di stabilire autonomamente la classificazione.
Fonti
- MOFCOM e Amministrazione Generale delle Dogane, Annuncio n. 10 del 2025 (in cinese), 4 febbraio 2025
- Sito informativo del MOFCOM sui controlli all'esportazione, domande e risposte sui prodotti a duplice uso: tungsteno e tellurio (in cinese)
- MOFCOM e Amministrazione Generale delle Dogane, Annuncio n. 89 del 2025: Catalogo delle licenze di esportazione 2026 (in cinese), con il catalogo stesso (PDF)
- Annuncio n. 1 del 2026 del MOFCOM sulle esportazioni di prodotti a duplice uso verso il Giappone (in cinese, testo ripubblicato da The Paper)