Нужна ли экспортная лицензия на детали из твердого сплава из Китая? Что охватывают меры контроля вольфрама 2025 года
· Vanguard Carbide
Меры экспортного контроля Китая в отношении вольфрама, введенные в 2025 году, распространяются на сырьевые материалы, неспеченный твердый сплав и некоторые вольфрамовые сплавы, но не на готовые спеченные твердосплавные детали. Что говорится в официальных текстах по состоянию на октябрь 2026 года и что это значит для заказа.
Краткий ответ
Для спеченного твердого сплава лицензия на экспорт товаров двойного назначения не требуется. Министерство коммерции Китая (MOFCOM) в официальных ответах на вопросы о мерах контроля по вольфраму 2025 года относит спеченный твердый сплав, пластины, блоки, прутки и шары из твердого сплава, а также инструменты из твердого сплава к позициям, не подпадающим под контроль. Уплотнительные кольца, втулки, штыревые вставки, матрицы и другие готовые детали из твердого сплава представляют собой спеченный твердый сплав.
Под контроль при этом подпадают более ранние этапы: вольфрамовое сырье, неспеченный твердый сплав, некоторые изделия из монолитного вольфрама и вольфрамовых сплавов, превышающие установленные размеры, а также технологии их производства.
В статье обобщены официальные тексты по состоянию на 29 октября 2026 года. Правила экспорта меняются, поэтому прежде чем опираться на статью при принятии решения о закупке, проверьте источники, указанные в конце.
Что регулирует объявление от февраля 2025 года
4 февраля 2025 года Министерство коммерции Китая (MOFCOM) и Главное таможенное управление Китая опубликовали Объявление № 10 от 2025 года, распространив меры экспортного контроля товаров двойного назначения на товары, связанные с вольфрамом, теллуром, висмутом, молибденом и индием. Оно вступило в силу в тот же день. К вольфрамовым товарам относятся:
| Позиция | Код контроля | Примечания |
|---|---|---|
| Паравольфрамат аммония (APT) | 1C117.d | Сырье |
| Оксид вольфрама | 1C117.d | Сырье |
| Твердый сплав, не подпадающий под контроль по 1C226 | 1C117.d | Справочный таможенный код 2849902000: твердый сплав как химическое вещество до изготовления из него деталей |
| Вольфрам и вольфрамовые сплавы с содержанием вольфрама не менее 97%; вольфрам-медные и вольфрам-серебряные сплавы с содержанием вольфрама не менее 80% | 1C117.c | Только в виде заготовок, из которых механической обработкой можно получить цилиндр диаметром не менее 120 мм и длиной 50 мм, трубу с внутренним диаметром не менее 65 мм, толщиной стенки 25 мм и длиной 50 мм или блок размером не менее 120 × 120 × 50 мм |
| Некоторые сплавы системы вольфрам–никель–железо и вольфрам–никель–медь | 1C004 | Только сплавы, соответствующие установленным пределам по плотности, пределу упругости, пределу прочности при растяжении и относительному удлинению |
| Технологии и данные для производства вышеуказанных позиций | 1E004, 1E101.b | Технологические спецификации, технологические параметры, программы механической обработки |
Что, по заявлению MOFCOM, не контролируется
Информационный сайт MOFCOM по экспортному контролю дает прямой ответ на этот вопрос. В его разделе «Вопросы и ответы» по вольфраму следующие позиции отнесены к не подпадающим под контроль:
- Спеченный твердый сплав, а также пластины, блоки, прутки и шары из твердого сплава
- Твердосплавные металлокерамические материалы
- Буровые долота, вставки и аналогичные инструменты из твердого сплава
- Штампы и фрезы, содержащие вольфрамовую сталь
- Отходы твердого сплава, поликристаллические алмазные компакты и вольфрамовая проволока
В том же разделе вопросов и ответов указана другая сторона границы: неспеченный твердый сплав и простые смеси APT, оксида вольфрама или твердого сплава с другими веществами подлежат контролю.
Для продукции, указанной в разделе вопросов и ответов, разделительной линией является спекание. После того как твердый сплав спрессован и спечен в деталь или заготовку, меры контроля за товарами двойного назначения, изложенные в настоящем уведомлении, к нему не применяются.
Три материала, которые легко перепутать
Большая часть путаницы связана с тремя разными материалами, в названии которых присутствует слово «вольфрам»:
| Материал | Что это | В рамках мер контроля за товарами двойного назначения 2025 года |
|---|---|---|
| Твердый сплав (детали из твердого сплава) | Зерна твердого сплава со связкой из кобальта или никеля, спрессованные и спеченные в детали и заготовки | Не подлежит контролю после спекания |
| Твердый сплав до спекания | Сам твердый сплав или твердый сплав в смеси, но еще не спеченный | Подлежит контролю (1C117.d) |
| Вольфрамовый металл и тяжелые вольфрамовые сплавы | Вольфрам или вольфрам с никелем и железом либо с никелем и медью, обычно применяемый для противовесов и радиационной защиты | Подлежит контролю при превышении ограничений по составу, размеру и свойствам, указанных в таблице выше (1C117.c, 1C004) |
Заказ на покупку или запрос, в котором указан только «вольфрам», может означать любой из этих материалов. Указание материала и формы, например «спеченный пруток из твердого сплава, шлифованный», делает классификацию понятной для всех участников.
Отдельный каталог экспортных лицензий
Китай также ведет общий перечень экспортных лицензий, отдельный от мер контроля за товарами двойного назначения. В издании 2026 года (Уведомление MOFCOM и таможни № 89 от 2025 года, вступает в силу с 1 января 2026 года) есть группа под названием «вольфрам и вольфрамовые изделия». В нем перечислены вольфрамовые руды, APT и другие вольфраматы, оксиды вольфрама, вольфрамовая кислота, твердый сплав (таможенный код 2849902000), вольфрамовые порошки, необработанный вольфрам, вольфрамовый лом, неспеченные смешанные карбиды металлов и ферровольфрам.
Пластины, прутки и наконечники из спеченных карбидов металлов (товарная позиция 8209 таможенного тарифа) и готовые детали из твердого сплава не входят в эту группу. В каталоге отмечается, что его сфера охвата определяется категориями и наименованиями товаров, а таможенные коды приведены только для справки.
В позиции для необработанного вольфрама упоминаются «прутки и стержни, полученные только спеканием». Это относится к вольфрамовому металлу по товарной позиции 8101, а не к пруткам из твердого сплава.
Это одна из причин, почему таможенная классификация каждой партии имеет значение. Она подтверждается с таможенным брокером для конкретной детали, а не принимается на основании общего перечня.
Поставки в Японию
6 января 2026 года Уведомление MOFCOM № 1 от 2026 года запретило экспорт всех товаров двойного назначения японским военным пользователям, для военного применения, а также любым другим конечным пользователям или для любого другого конечного использования, которые способствуют наращиванию военного потенциала Японии. Оно также устанавливает ответственность организаций и физических лиц в любой стране, если они в нарушение этого запрета передают товары двойного назначения китайского происхождения японским организациям или физическим лицам.
Уведомление распространяется на товары двойного назначения. Согласно приведенным выше разъяснениям MOFCOM по вольфраму, спеченные твердосплавные детали не относятся к товарам двойного назначения. Если вы покупаете для японского конечного пользователя, сообщите нам конечное использование при запросе коммерческого предложения, чтобы его можно было проверить до размещения заказа.
Что это значит для вашего заказа
- Готовые твердосплавные детали и заготовки: экспортная лицензия для товаров двойного назначения не требуется — согласно опубликованным разъяснениям MOFCOM.
- Порошок твердого сплава или неспеченные смеси: подлежат контролю. Мы их не поставляем.
- Детали из тяжелого вольфрамового сплава: могут подлежать контролю в зависимости от состава и размера. Это другой материал, отличный от твердого сплава, и он не входит в наш ассортимент.
- Таможенная классификация: таможенный код для каждой партии подтверждается с таможенным брокером для данной детали по чертежу и конечному использованию.
Часто задаваемые вопросы
Прекратили ли меры контроля в отношении вольфрама, введенные в 2025 году, экспорт твердосплавных деталей из Китая?
Нет. В разъяснениях MOFCOM по мерам контроля в отношении вольфрама спеченный твердый сплав, твердосплавные пластины, блоки, прутки и шары, а также инструмент из твердого сплава указаны как не подпадающие под меры контроля. Меры контроля распространяются на вольфрамовое сырье, неспеченный твердый сплав, некоторые виды монолитного вольфрама и тяжелые вольфрамовые сплавы, а также на технологии их производства.
Нужна ли мне импортная лицензия в моей стране?
Это зависит от правил импорта вашей страны, а не Китая. Описанные здесь меры относятся только к экспортному контролю Китая.
Подлежит ли порошок твердого сплава контролю?
Да. Твердый сплав до спекания и его простые смеси с другими веществами подлежат контролю согласно пункту 1C117.d Уведомления № 10 от 2025 года.
Где можно проверить, изменились ли правила?
Начните с уведомления MOFCOM, разъяснений MOFCOM по вольфраму и действующего каталога экспортных лицензий, указанного в разделе «Источники». MOFCOM также принимает официальные запросы от экспортеров по товарам, которые они не могут классифицировать самостоятельно.
Источники
- MOFCOM и Главное таможенное управление, Объявление № 10 от 2025 года (на китайском языке), 4 февраля 2025 г.
- Информационный сайт MOFCOM по экспортному контролю, вопросы и ответы по товарам двойного назначения: вольфрам и теллур (на китайском языке)
- MOFCOM и Главное таможенное управление, Объявление № 89 от 2025 года: Каталог экспортных лицензий на 2026 год (на китайском языке), с самим каталогом (PDF)
- Объявление MOFCOM № 1 от 2026 года об экспорте товаров двойного назначения в Японию (на китайском языке, текст в перепечатке The Paper)